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      中國共產黨新聞網>>組織人事
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      福建加強村干部管理監督

      履責有據 行權有度

      2022年05月11日08:07    

      本報福州訊 (通訊員 閩組軒)近日,福建省委組織部會同省紀委監委、省民政廳、省農業農村廳聯合出臺《關于加強對村干部特別是“一肩挑”人員管理監督的若干措施》,著力推動責任落實,提高能力素質,防范廉政風險。

      健全培訓體系。強化政治教育,由村黨組織每月相對固定時間組織村干部集中學習習近平總書記關于“三農”工作的重要論述及有關重要講話重要指示精神。加強廉政教育,每輪集中培訓必安排一堂廉政教育“必修課”,每年鄉鎮黨委對村主干至少開展1次廉政談話。突出能力培訓,聚焦“三農”政策、產業發展、鄉村治理等主題,采取符合基層實際的多種有效方式加強培訓,縣委書記帶頭、縣級領導干部和鄉鎮黨委書記上臺授課。開展培訓質量評估,圍繞村干部應知應會內容等進行考核測評,檢驗和鞏固培訓效果。

      規范權力運行。指導各地結合實際制定小微權力清單管理制度,從管人、管事、管權等方面著手,從事后監督管理轉變為事前規范村級權力運行。建立報備預審制度,明確大額資金使用、惠農政策落實、工程建設等村級重大事項,事先報鄉鎮黨委審核。縣鄉黨委定期研究村務監督工作,推動鄉鎮紀檢監察組織力量下沉,加大對村務監督委員會的監督指導力度。全面落實村級黨務、村務、財務公開制度,以設區市為單位開發運用“一村一碼”平臺,方便群眾在“云”上辦事、“云”上監督。

      加強管理考核。縣級黨委組織部門聯合鄉鎮黨委在村黨組織屆期內,對村黨組織書記考核一遍、對村“兩委”班子體檢一遍、對村情摸排一遍。由鄉鎮黨委督促指導村“兩委”制定年度工作目標,作為縣級黨委組織部門和鄉鎮黨委每年對“一肩挑”人員考核的重要依據。對廉政風險高、治理難度大、容易出現矛盾問題的村進行深入分析,研究確定一批重點村,由1名縣級領導班子成員聯對、1名鄉鎮領導班子成員包村、1名第一書記駐村、1個縣以上機關結對,推動整頓提升。

      激勵擔當作為。建立“一肩挑”人員上提一級談心談話制度,由縣委組織部領導在“一肩挑”人員任期內對其至少談心談話1次。開展“好班子好班長”爭創行動,搭建“村黨組織書記講堂”“黨建項目拉練”等平臺,促進比學趕超、創先爭優。加大表彰獎勵力度,每年表揚一批市縣先進黨組織和優秀村黨組織書記,選樹一批省級“一懂兩愛”好書記。

      落實待遇保障。由市縣財政統籌,為村干部購買養老保險、工傷保險。梳理整合村干部各類薪酬、補貼發放渠道,統一通過“一卡通”按時足額發放。以縣為單位探索制定分級管理考評細則,由鄉鎮黨委視所轄村工作任務量、完成情況及貢獻度等進行分級考評,實行村干部差異化績效獎勵機制。建立健全村級事務準入制度,推動各職能部門按照“費隨事轉”原則下達相應工作經費,持續為村級組織松綁減負。

      (來源:中國組織人事報)

      (責編:彭靜、王欲然)
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